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QUANDO IL DOMICILIO DA VANTAGGI


L'ultimo chiarimento è venuto dalla Finanziaria 2007: va intesa come abitazione principale «salvo prova contraria, quella di residenza anagrafica». L'interpretazione - inserita nella legge sull'Ici (l'imposta comunale sugli immobili) - è un ottimo pretesto sia per chiarire due definizioni che nel parlare comune sono sinonimi («abitazione principale» e «prima casa») ma che nelle leggi sono due cose diverse sia per tracciare un quadro, il più possibile completo, dei vantaggi vecchi e nuovi che porta con sé l'«abitazione principale» e delle situazioni alle quali detti vantaggi sono applicabili. I benefici sull'abitazione principale riguardano essenzialmente la gestione dell'immobile posseduto (di proprietà e, talora, anche in usufrutto). Sono legati ai redditi da dichiarare, alle rate da versare per i mutui per l'acquisto, al pagamento dell'Ici. Quelli relativi alla «prima casa» riguardano invece i passaggi di proprietà: acquisti, eredità, donazioni. Terminologia Prima casa è, per definizione, la prima di cui si viene in possesso (non importa se la si abita o no, ma si dev'essere residenti nel comune dove sorge). Abitazione principale è quella invece in cui si vive. Come ci avverte la Finanziaria, la prova cardine che la si abita davvero è data dalla residenza anagrafica. Però ciò che conta non è dove si è residenti, ma dove si ha il reale domicilio: se è in un luogo diverso da quello di residenza, occorre poterlo provare, anche con un'autocertificazione. Se questa si rivelerà falsa non solo si perderanno le somme agevolate, e si dovranno rimborsare interessi e sanzioni, ma si correranno anche rischi penali (fino a un anno di reclusione o il pagamento di 516,46 euro). Definizione e benefici Ma cos'è, esattamente l'abitazione principale? Dipende dalla norma coinvolta. Per le imposte sui redditi è la dimora abituale del contribuente oppure dei suoi familiari. Per l'Ici, invece, è quella del contribuente e anche dei suoi familiari. Distinzione non da poco, quando il soggetto abita altrove rispetto alla famiglia, perché magari è trasferito temporaneamente al l'estero oppure è separato legalmente e la casa familiare è attribuita dal giudice all'altro coniuge. Si pensi anche a chi è proprietario di un'abitazione al cui interno non viva lui, ma suoi parenti, ad esempio la madre oppure la zia (la definizione di familiare, data dal Testo unico sulle imposte dei redditi - il coniuge, i parenti entro il terzo grado e gli affini entro il secondo grado - è infatti piuttosto vasta e coinvolge spesso decine di possibili candidati, quali genitori, nonni, figli, nipoti, fratelli, zii, figli dei fratelli, suoceri, genitori dei suoceri, cognati (da declinare ovviamente anche al femminile). Gli effetti Ecco, ad esempio, che il marito separato che ha visto la propria casa assegnata dal giudice all'altro coniuge, ha diritto alle agevolazioni Irpef, ma non a quelle Ici. Anzi, l'Ici deve pagarla per intero solo lui e non la moglie, perché il coniuge non è titolare di un diritto reale (per esempio di abitazione) ma di un semplice diritto personale di godimento (da ultimo Cassazione, sentenza n. 18476 del 19 settembre 2005). Ma le differenze non finiscono qui. Per l'Ici e per non pagare le imposte sui redditi non occorre essere proprietari: basta essere usufruttuari o con diritto di uso o abitazione (si veda il glossario). Invece per ottenere la detrazione del 19% sui mutui è indispensabile essere proprietari pieni. C'è né abbastanza, insomma, per lamentarsi in questo caso di leggi complicate, contraddittorie e spesso prive di logica.

FONTE: Silvio Rezzonico e Giovanni Tucci, Quando il domicilio dà vantaggi, Il sole 24 ore, 5/2/2007.

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